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鄭永年:“一帶一路”必須搞,不好搞,中國(guó)能搞好


2015-03-30 08:59:06   來(lái)源:   點(diǎn)擊:
3月24日上午,國(guó)際著名中國(guó)問題專家、新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年教授在北京師范大學(xué)京師學(xué)堂做了一場(chǎng)以一帶一路戰(zhàn)略為主題的演講。大師風(fēng)范,旁征博引,深入淺出,風(fēng)趣幽默,收獲頗多。以下為鄭永年口述
3月24日上午,國(guó)際著名中國(guó)問題專家、新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年教授在北京師范大學(xué)京師學(xué)堂做了一場(chǎng)以“一帶一路”戰(zhàn)略為主題的演講。大師風(fēng)范,旁征博引,深入淺出,風(fēng)趣幽默,收獲頗多。以下為鄭永年口述內(nèi)容。

 

來(lái)源:木童媒介素養(yǎng)

 

一、“一帶一路”必須搞

 

“一帶一路”戰(zhàn)略,既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求,也是世界外部經(jīng)濟(jì)失衡的環(huán)境要求。

 

1、中國(guó)的內(nèi)在需求

 

絲綢之路是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)部分。我們知道中國(guó)改革開放,改革是指對(duì)內(nèi),開放是指對(duì)外。開放,是中國(guó)過(guò)去三十多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的一部分。早期的開放,是對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家,無(wú)論是引進(jìn)技術(shù),還是出口中國(guó)鋼鐵等,80年代“大進(jìn)大出”主要是面向發(fā)達(dá)國(guó)家。而現(xiàn)在,需要新形式的開放,因?yàn)槲矣X得中國(guó)缺乏新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。中國(guó)現(xiàn)在是人均GDP為7500美金的中等收入經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)下一步最重要的就是把自己提升為高等收入經(jīng)濟(jì)體。世界銀行根據(jù)二戰(zhàn)以后一百多個(gè)國(guó)家的情況來(lái)看,只有十幾個(gè)國(guó)家逃避了中等收入險(xiǎn)境,成為了高收入國(guó)家。

 

2、外部原因

 

2008年金融危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)失衡,中國(guó)作為一個(gè)最廣泛的發(fā)達(dá)國(guó)家能為世界做些什么?中國(guó)現(xiàn)在的國(guó)際環(huán)境不好,西方對(duì)中國(guó)搞貿(mào)易保護(hù)主義,怎么辦?13億人口的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,能否從中等收入提升到高收入的水平,這個(gè)是世界歷史上從來(lái)沒發(fā)生過(guò)的事情。

 

更重要的是,中國(guó)作為一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,能為廣大的發(fā)展中國(guó)家做什么?這個(gè)問題從毛澤東時(shí)代就開始了。“三個(gè)世界”這個(gè)是世界上的大工程。這不是經(jīng)濟(jì)學(xué),而是國(guó)際戰(zhàn)略意義的表述。無(wú)論是國(guó)際的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,還是中國(guó)自己本身可持續(xù)發(fā)展的需要,我認(rèn)為中國(guó)必須走“一路一帶”。

 

習(xí)近平中國(guó)十八大以后,中國(guó)的外交格局基本形成了。我把它稱為“兩條腿一個(gè)圈”。第一條腿,是和美國(guó);第二條腿,是和新興發(fā)展中國(guó)家;“一路一帶”;核心就是周邊國(guó)家,這一點(diǎn)非常重要。因?yàn)橹袊?guó)復(fù)雜的地緣環(huán)境。美國(guó)的地緣環(huán)境非常簡(jiǎn)單,北邊加拿大南邊墨西哥,這兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)非常依賴美國(guó)。而中國(guó)周邊幾十個(gè)國(guó)家,非常難,不好走。所以中國(guó)周邊的這些東西,怎么做,做好,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是艱難的路子。

 

那么這就是中國(guó)絲綢之路整個(gè)的國(guó)際大背景。

 

二、“一帶一路”中國(guó)有能力搞

 

中國(guó)有能力發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略,原因有三:一是中國(guó)資本過(guò)剩,二是中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩,三是中國(guó)技術(shù)過(guò)關(guān)。

 

我說(shuō)美國(guó)有三大負(fù)擔(dān):一大負(fù)擔(dān)就是美國(guó)要做世界警察,是要放錢的。第二就是美國(guó)搞聯(lián)盟,和日本和菲律賓,都有負(fù)擔(dān)。第三個(gè)負(fù)擔(dān),就是民主。中東的秩序,例如埃及和伊拉克。美國(guó)建立起來(lái)的不是美國(guó)想要的民主秩序。以色列政府基本上不相信美國(guó)了。美國(guó)把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),美國(guó)要重返亞洲,它以什么樣的東西回報(bào)亞洲?二戰(zhàn)以后,美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)軍事都是世界最強(qiáng)。但今天的美國(guó)除了軍事上還是最強(qiáng)大的以外,其他方面就沒有。

 

黎巴嫩金融危機(jī)以后,美國(guó)的資本走向哪里?美國(guó)政府沒有影響力。資本還是走向自己歸去的地方。美國(guó)政府所能做的就是一些政策上的調(diào)整,就是美國(guó)政府TPP,當(dāng)然中國(guó)不用怕。

 

美國(guó)的資本還是資本說(shuō)了算,華爾街是不會(huì)聽白宮的,這一點(diǎn)大家要清楚。以前馬克思的觀點(diǎn),國(guó)家是資本主義的代理人,F(xiàn)在我覺得跨國(guó)公司實(shí)際上是全球公司,它不屬于任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家。當(dāng)然這是另外一個(gè)我們要思考的問題。所以美國(guó)沒有能力做,歐洲更沒有能力做。

 

1、資本過(guò)剩

 

中國(guó)改革開放三十多年,我想最成功的一點(diǎn),就是從八十年代高度資本短缺的國(guó)家,到現(xiàn)在資本過(guò)剩,這是非常了不起的。資本過(guò)剩怎么辦?肯定要走出去,F(xiàn)在西方總是懷疑的態(tài)度,看著說(shuō)“中國(guó)政府”怎樣怎樣。資本走出去是根本,政府只是支持力量,起到順?biāo)浦鄣淖饔,資本才是最偉大的。上世紀(jì)八十年代開始的全球化,也是資本推動(dòng)的。

 

2、產(chǎn)能過(guò)剩

 

第二個(gè),就是中國(guó)overcapacity,產(chǎn)能過(guò)剩。國(guó)內(nèi)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上建立完備了,東部和中部,都建立的差不多了,西部還有一些空間可以建。例如鋼鐵、水泥,這些過(guò)剩的產(chǎn)能去哪里?必須找到出路,這和西方以前一樣,過(guò)剩的產(chǎn)能需要開辟新的市場(chǎng),資本需要投資的空間。

 

3、技術(shù)過(guò)關(guān)

 

絲綢之路除了傳統(tǒng)的貿(mào)易投資以外,主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國(guó)是當(dāng)今世界,最具最高能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)家。中國(guó)自己知道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“一路一帶”,除了像新加坡這樣少數(shù)的富裕起來(lái)的國(guó)家,其他都是發(fā)展中甚至貧困的。看看東南亞和中亞的國(guó)家,他們這些經(jīng)濟(jì)體都需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中國(guó)的過(guò)剩的產(chǎn)能、資本和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)都是這些國(guó)家所需要的。所以中國(guó)成立的亞投行,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),互聯(lián)互通的建設(shè),光這一項(xiàng)就幾千億的缺口。西方?jīng)]錢、歐洲沒錢,中國(guó)有錢。中國(guó)老百姓的銀行里有很多錢。但是我覺得中國(guó)大部分的錢不叫資本,叫現(xiàn)金。你想,存在銀行里。美國(guó)搞量化寬松,歐洲和日本也在搞。所以中國(guó)的人民幣,價(jià)值的不取決于中國(guó)本身。美國(guó)都搞Q1的話,中國(guó)人民幣價(jià)值又低了,歐洲日本也搞,你怎么辦。所以中國(guó)要把那么龐大的現(xiàn)金,轉(zhuǎn)化為資本,要走出去。這是必須的,中國(guó)有能力。

 

三、“一帶一路‘不好搞:諸多挑戰(zhàn)

 

這個(gè)項(xiàng)目不好做,有很多挑戰(zhàn)。

 

三類國(guó)家對(duì)中國(guó)的一帶一路表現(xiàn)出不同態(tài)度,有支持的(發(fā)展中國(guó)家)、有反對(duì)的(既得利益國(guó)家)、持懷疑態(tài)度的(如澳大利亞、韓國(guó)、印尼)。

 

1、反對(duì)派

 

既得利益國(guó)家是反對(duì)中國(guó)的:美國(guó),日本這樣的既得利益。中國(guó)作為一個(gè)新的利益,對(duì)既得利益國(guó)家造成了威脅。中國(guó)改革開放基本上走過(guò)了三個(gè)階段。第一階段是80年代,請(qǐng)進(jìn)來(lái),中國(guó)開放國(guó)門,和外面的世界基本上不沖突,把自己的市場(chǎng)開放給國(guó)際資本。第二階段,90年代,中國(guó)講接軌,加入WTO。接軌意味著中國(guó)改變自己的法律體系和制度體系,這也不會(huì)發(fā)生沖突。從本世紀(jì)初開始,走出去,就要發(fā)生沖突。非洲也好拉丁美洲也好,東南也也好,美國(guó)西方也好。所以你進(jìn)去肯定要發(fā)生沖突,絲綢之路和亞投行。所以我想這個(gè)反對(duì)派,是很容易理解的。

 

2、支持派

 

和反對(duì)相反的是,廣大的發(fā)展中國(guó)家,是支持,因?yàn)樗麄冃枰l(fā)展。尤其是那些社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度很低的國(guó)家,他們大力需要發(fā)展。西方不給他們錢,F(xiàn)在西方的一個(gè)問題是,西方的資本也不少,但是為什么不能去呢?我是覺得西方的政治阻礙了資本的流動(dòng)。國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的投資有很多條件,民主、自由、人權(quán)、宗教,西方本身在早期發(fā)展的時(shí)候,從來(lái)不講這些,但是等他們發(fā)展后,開始講這些東西。這就是雞和蛋的關(guān)系,我沒發(fā)展,如何講人權(quán)和自由?西方說(shuō),這些附加條件,這使得很多的資本到不了這些所需要的發(fā)展中國(guó)家。所以這些國(guó)家特別希望。中國(guó)并不是毫無(wú)條件,中國(guó)有條件,但不像西方那樣過(guò)分政治化的條件。所以這些國(guó)家是非常支持中國(guó)的。

 

3、懷疑派

 

那么中間呢,是對(duì)抱懷疑態(tài)度的。一種是受到美國(guó)的壓力,像韓國(guó),它本身其經(jīng)濟(jì)體與中國(guó)非常整合,但它也不好公開表態(tài),因?yàn)槊绹?guó)是它的戰(zhàn)略同盟。澳大利亞也是,受美國(guó)的壓力。而另一種,有些國(guó)家,像印尼,對(duì)中國(guó)到底要做什么,大家不清楚,抱有懷疑態(tài)度。當(dāng)然這和中國(guó)做的不夠也有關(guān)系,“絲綢之路”說(shuō)到現(xiàn)在也有一年多了,具體方案卻沒說(shuō)清楚,但是究竟是怎么。我們的知識(shí)儲(chǔ)備不足,人家不了解我們。

 

所以,這是三個(gè)類型的國(guó)家對(duì)中國(guó)的態(tài)度。

 

另外我覺得,中國(guó)的絲綢之路,有很多考量,現(xiàn)在決策就是細(xì)節(jié)不夠。“絲綢之路”做大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對(duì)很多國(guó)家來(lái)說(shuō)是比較麻煩的。當(dāng)時(shí)我們和越南人說(shuō),修云南到新加坡的高鐵,越南人說(shuō)為什么要在我的國(guó)土上修?這個(gè)不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的問題,而是國(guó)家安全的問題。像菲律賓、越南,和中國(guó)有領(lǐng)土主權(quán)糾紛問題,所以你修基礎(chǔ)設(shè)施,他們會(huì)懷疑中國(guó)是不是對(duì)其國(guó)家安全產(chǎn)生影響。包括斯里蘭卡也是,科倫坡的港口讓新加坡管理,那沒問題,因?yàn)樾录悠聡?guó)家小不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生國(guó)家安全的問題,印度也不擔(dān)心。但是中國(guó)一接手,情況就不同了。緬甸也是一樣,大規(guī)模的項(xiàng)目,但是都用環(huán)保不合格來(lái)評(píng)估,所以和曉西教授建議發(fā)展green economy。

 

還有,一路一帶的國(guó)家,盡管很窮,但是他們的政治比較不復(fù)雜。這些發(fā)展中國(guó)家,贏求不到政治上的支持力量。只有兩種力量是國(guó)家性的力量,一種是宗教性力量,一種就是軍隊(duì)。但是宗教力量統(tǒng)治國(guó)家沒有合法性,所以埃及失敗了。但是對(duì)這些國(guó)家來(lái)說(shuō),最有效的統(tǒng)治就是軍人假裝貧民。泰國(guó)也是一樣。好多政黨政治,在很長(zhǎng)一段時(shí)間,是西方的整合力量,但現(xiàn)在也不行了。很多發(fā)展中國(guó)家,政黨政治面臨分化國(guó)家的威脅。也有發(fā)達(dá)國(guó)家在講civic society,非政府組織NGO。但NGO比政黨更分化,但我們根本找不到哪一個(gè)國(guó)家的NGO能主導(dǎo)國(guó)家的政治。

 

盡管這些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),也不民主。但很多國(guó)家NGO很發(fā)達(dá),即使反對(duì)黨沒有公開,但實(shí)際上也是存在的。既然如此,西方就很容易影響這些國(guó)家,包括柬埔寨,洪森還是很專制很集權(quán)的,它的反對(duì)力量也在。

 

越南也是一樣,越南也是共產(chǎn)黨統(tǒng)治,中國(guó)方面要借鑒越南的黨內(nèi)民主。但是我跟越南朋友交流,下一次亞洲如果要發(fā)生顏色革命,是不是就是越南?越南是很麻煩的一個(gè)國(guó)家。因?yàn)樗母邔拥脑挘鸟{馬車,總書記、總理、國(guó)會(huì)、國(guó)家主席,四駕馬車背后是不同的經(jīng)濟(jì)寡頭,有些是親美的,有些是親中國(guó)的,這很麻煩。越南海外的反對(duì)派力量很強(qiáng),國(guó)內(nèi)反對(duì)派的力量也強(qiáng),就像領(lǐng)導(dǎo)人不團(tuán)結(jié)。

 

所以中國(guó),即使總體上,發(fā)展中的社會(huì)希望關(guān)聯(lián)中國(guó)的絲綢之路,但是真正落實(shí)下去,也是很麻煩。西方制度比較健全,是透明的體制,西方以國(guó)家安全的名義,不讓中國(guó)出去。而這些發(fā)展中國(guó)家,制度化程度非常低,也不透明,國(guó)家腐敗,做生意的人就比較麻煩,我和這一個(gè)總統(tǒng)簽個(gè)協(xié)議,下個(gè)總統(tǒng)上來(lái)了就不承認(rèn)了,這就不好做。

 

四、我有信心”一帶一路“能搞好

 

即使面臨諸多問題,我對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略還是有信心的。為什么有信心呢?一個(gè)是我剛才說(shuō)的客觀需要,世界還是要發(fā)展的,發(fā)展還是主題,尤其對(duì)廣大的發(fā)展中國(guó)家。不用說(shuō)非洲這樣的國(guó)家,東南亞國(guó)家也是很窮。我們的新加坡是個(gè)富裕國(guó)家,我們總感覺到很不安全,因?yàn)榕赃叾际歉F國(guó)家。”現(xiàn)在只有中國(guó)能幫助他們。我們是最強(qiáng)大的金磚國(guó)家,其他四塊磚加起來(lái),沒有中國(guó)這一塊磚重。所以,發(fā)展中國(guó)家中,只用中國(guó)才能這樣做。

 

1、自由貿(mào)易的“朝貢體系”

 

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),怎樣探索新型的國(guó)際合作的路子?中國(guó)提出了很多漂亮的口號(hào),例如睦鄰共同體。中國(guó)未來(lái)十年二十年怎么樣,我覺得看中國(guó)的未來(lái)就是看中國(guó)的歷史。中國(guó)以前比較成功或失敗的也好,就是朝貢體系,應(yīng)該給它平反。從梁?jiǎn)⒊壬_始,對(duì)它開始批評(píng)過(guò)多。但是我覺得朝貢體系實(shí)際上是一個(gè)自由貿(mào)易體系。和英國(guó)人開玩笑,英國(guó)打開中國(guó)大門是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的堅(jiān)船利炮,而朝貢經(jīng)濟(jì)之下,小國(guó)家要打開中國(guó)的大門,要扣頭的。那么大個(gè)國(guó)家,你扣幾個(gè)頭就好了。英國(guó)人來(lái)了以后,主權(quán)國(guó)家覺得有失身份,其他國(guó)家都沒有感覺扣幾個(gè)頭丟臉。只是中國(guó)自己做的太吃虧。中國(guó)和東盟,自由貿(mào)易區(qū),那么短時(shí)期內(nèi)能做好,就是類似朝貢體系的,對(duì)東盟帶來(lái)很大好處的。比如新加坡本身富裕起來(lái)了,如果旁邊的國(guó)家不富裕呢,也沒有安全感。

 

中國(guó)做到可持續(xù)發(fā)展的話,“富鄰”是很重要的。你富裕起來(lái)了,其他國(guó)家沒富裕,那誰(shuí)買你的商品呢?只有當(dāng)其他國(guó)家也起來(lái)了,可以大量買你的商品了,你才可持續(xù)發(fā)展了。

 

2、中國(guó)的“馬歇爾計(jì)劃”

 

中國(guó)的文化精神是包容性的,這一點(diǎn)我更加自信。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是非常開放,這很好。中國(guó)是主體,是開放的,inclusive,絲綢之路也可以成為中國(guó)的“馬歇爾計(jì)劃”,而且要比它做得更好。實(shí)際上,“馬歇爾計(jì)劃”對(duì)復(fù)蘇歐洲經(jīng)濟(jì)非常重要,沒有馬歇爾計(jì)劃,西歐經(jīng)濟(jì)不會(huì)那么快復(fù)蘇。但它是排他性的,不向東歐國(guó)家開放,才形成了后來(lái)的美蘇冷戰(zhàn)。所以我覺得中國(guó)的“絲綢之路”要做得非常開放,越開放越好。技術(shù)上如何安排,又要主導(dǎo),又要人家來(lái)參與,我想不難。因?yàn)檫@是中國(guó)所需要的,開放性,并且開放性還可以減少成本。

 

3、汲取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

 

我們可以像英國(guó)學(xué)習(xí),它有很多經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)改革開放走出去也就是十幾年。中國(guó)要少交學(xué)費(fèi),就要學(xué)習(xí)大國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)這方面大大欠缺,要謙虛,要開放。有些東西政府資本為主,不僅僅向國(guó)外的企業(yè)開放,也向中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)開放。中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走出去非?,很成規(guī)模。所以,政府如何搭臺(tái),讓民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)走出去,這個(gè)非常重要。資本的構(gòu)成非常重要。

 

還有一點(diǎn),中國(guó)要學(xué)習(xí)西方失敗的教訓(xùn)。西方老殖民地主義,發(fā)展中國(guó)家的歷史是血淋淋的歷史。應(yīng)當(dāng)把“絲綢之路”做得不僅僅作為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,更應(yīng)當(dāng)做成一個(gè)國(guó)際治理的項(xiàng)目,或者說(shuō)至少是一個(gè)區(qū)域治理的項(xiàng)目。我們現(xiàn)在的國(guó)際秩序,前兩天基辛格先生也在這邊,現(xiàn)在我們看到的秩序,都是現(xiàn)代西方發(fā)展的結(jié)果嘛。但我們東亞的秩序,尤其是東南亞的秩序,完全美國(guó)地緣政治延伸的產(chǎn)物,西方的秩序延伸到東亞。但是隨著美國(guó)的衰落,其地緣政治影響力就下降了。但中國(guó)的崛起,影響力更大了。

 

上次臺(tái)灣方面找我們探討國(guó)際空間的問題,想找除中國(guó)之外的國(guó)際空間。那我說(shuō),這個(gè)世界上哪能找到除中國(guó)之外的國(guó)際空間啊,到處都有中國(guó)。所以我說(shuō)臺(tái)灣的生存發(fā)展,一定要看中國(guó)的地緣政治。以前臺(tái)灣看美國(guó),那是冷戰(zhàn)的地緣政治延伸的結(jié)果。現(xiàn)在中國(guó)崛起了,臺(tái)灣是中國(guó)核心利益的一部分。新加坡就很聰明,把中國(guó)的國(guó)際空間看做是自己的國(guó)際空間,就共贏。在中國(guó),地緣政治的擴(kuò)張,主要是資本為前提。我們首先要考慮到中國(guó)的區(qū)域秩序、甚至國(guó)際秩序,這個(gè)很重要,不是說(shuō)我們要搞帝國(guó)主義。你成長(zhǎng)起來(lái)以后,自然而然會(huì)成為秩序。首先是資本秩序,政治、戰(zhàn)略的秩序緊隨其后。這不是中國(guó)要搞帝國(guó)主義,而是一個(gè)必須考慮的,如果自己走出去的利益得不到保護(hù),其他的利益就建立不起來(lái)。中國(guó)實(shí)際上很聰明,我不反對(duì)這個(gè)秩序,我加入這個(gè)秩序,但是順著這個(gè)秩序往上爬,遇到瓶頸了。但中國(guó)也不是說(shuō)要從現(xiàn)在的秩序中退出來(lái),中國(guó)還是要和西方交往的。新型的大國(guó)關(guān)系,中國(guó)對(duì)世界銀行的貢獻(xiàn)會(huì)越來(lái)越大。同時(shí)也不要忽視自己的秩序。

 

國(guó)際關(guān)系里面,有一個(gè)定律,如果你不去追求就自己的利益,不把自己國(guó)家利益最大化,最后要受到懲罰。就是這樣一個(gè)道理,中國(guó)要追求這樣的道理。在中國(guó),區(qū)域秩序做好了,昨天王毅部長(zhǎng)也說(shuō),中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)世界的國(guó)際秩序有很大貢獻(xiàn)。怎么貢獻(xiàn)??jī)蓷l腿,發(fā)展中國(guó)家區(qū)域秩序的腿,另一條腿,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家也會(huì)硬起來(lái)。

 

我是非常敬佩李光耀先生,他說(shuō)過(guò),這個(gè)世界,你不要管人家怎么看,只有你成功了,人家才向你叩頭。世界才認(rèn)可你。從某些方面來(lái)講,我不相信軟力量。硬力量的軟用,就叫軟力量。美國(guó)的航空母艦是軟力量嗎?所以軟力量必須建立在硬力量之上。中國(guó)已經(jīng)到了大量的資本過(guò)剩,要走出去,要建立資本秩序,國(guó)家必須有所作為。所以昨天《金融時(shí)報(bào)》采訪我說(shuō):“中國(guó)最近政策太aggressive。”我說(shuō)不是,中國(guó)政府做什么,什么都沒做,那為什么是aggressive。

 

中國(guó)威脅論,就是因?yàn)橹袊?guó)沒有威脅。中國(guó)如果真正對(duì)這些國(guó)家有威脅了,反而沒有威脅了。美國(guó)到處去威脅人家,人家說(shuō)美國(guó)有威脅嗎?中國(guó)還是要看看現(xiàn)實(shí)主義一些。為什么大家不相信中國(guó)而相信美國(guó)?美國(guó)這個(gè)國(guó)家是行動(dòng)主義導(dǎo)向的,有時(shí)候做錯(cuò)事有時(shí)候做正確的事,有時(shí)候打勝仗有時(shí)候打敗仗,美國(guó)是敢說(shuō)敢做的,這個(gè)大國(guó)是經(jīng)過(guò)多次考試的。而中國(guó)卻一次考試還沒參加過(guò)。例如和越南的沖突,小沖突沒問題,鄧小平先生早就說(shuō)了,擱置主權(quán)爭(zhēng)議,共同開發(fā)。為什么沒人理你呢?如果中國(guó)早30年開發(fā),就什么威脅都沒有了,就是沒開發(fā)嘛。

 

應(yīng)該重視行動(dòng)。要實(shí)事求是,隨著資本出去了,國(guó)家也必須走出去。現(xiàn)在我們的結(jié)構(gòu)搞得不好,既借給人家錢,人家還不高興,我就覺得很奇怪。這是有問題的,中國(guó)的資本和美國(guó)的資本和日本的資本,有什么區(qū)別呢?資本就是資本嘛。這就是為什么亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行。英國(guó)就加入了,道理很簡(jiǎn)單嘛:對(duì)什么都可以生氣,但是不要對(duì)“錢”生氣嘛。只有自己有信心,就是可以做好的。中國(guó)總是不自信,錢就用的不好。

 

柬埔寨等周邊國(guó)家的人抱怨,日本韓國(guó)比較禮貌,中國(guó)的話,哪怕廣西云南(出訪),要人家總理接見、部長(zhǎng)接見,人家很煩,拿中國(guó)人的錢,喂狗去了,這個(gè)就不好,是吧。所以國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組,我希望它馬上能啟動(dòng)起來(lái),因?yàn)橹袊?guó)的外交角色太多,國(guó)防部、外交部、商務(wù)部、地方政府、國(guó)有企業(yè),行政級(jí)別都差不多,誰(shuí)也不聽誰(shuí),是吧,就稀里糊涂地出去了。所以我建議,絲綢之路,國(guó)務(wù)院必須有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。美國(guó)有一個(gè)國(guó)際發(fā)展署,中國(guó)必須有一個(gè)國(guó)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)來(lái)來(lái)整合這些東西,不然的話,國(guó)家利益出去就回不來(lái)。真的要學(xué)。

 

而且中國(guó)的資本,一方面要開拓海外市場(chǎng),另一方面,在海外賺的錢,如何讓中國(guó)人民獲益呢?這非常重要。尤其是我們出去的國(guó)有企業(yè),但是現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)里面很復(fù)雜,國(guó)企老總跑到另外一個(gè)國(guó)家設(shè)立個(gè)自己的公司,賺了錢就放在我自己的國(guó)家,虧了錢就放到國(guó)有企業(yè)。企業(yè)走出去,要學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)的稅收制度,但這個(gè)沒人想。

 

所以我覺得中國(guó)的“一路一帶”要做起來(lái)。

 

4、呼吁:有“智”的智庫(kù)

 

我們國(guó)內(nèi)的智庫(kù)在做什么。楷F(xiàn)在智庫(kù)都還沒有超過(guò)習(xí)大大的“五通”,大家都在論證習(xí)大大的五通有多么高明,但絲綢之路是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于五通的東西,是非常復(fù)雜的一件事情,我們的知識(shí)儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。例如中國(guó)研究土耳其的文章只搜到兩篇,還是寫19世紀(jì)土耳其現(xiàn)代化構(gòu)成的文章。以前我在北大的話,西語(yǔ)系是國(guó)家小語(yǔ)種人群。現(xiàn)在完全市場(chǎng)化了,沒有人學(xué)小語(yǔ)種了,85%的人都大量研究中美關(guān)系,因?yàn)橛X得有利可圖啊。這個(gè)說(shuō)不過(guò)去啊。那么大的國(guó)家,我希望大學(xué)里面培養(yǎng)一些人才,F(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那些小語(yǔ)種的學(xué)生,對(duì)東南亞了解嗎?根本不,光靠幾個(gè)外交官是不夠的,好多外交官都是屁股指揮腦袋的,尤其是中國(guó)的外交官,我很不喜歡,整天躲在大使館里,總也不出去。

 

美國(guó)不一樣,美國(guó)盡管甚至沒有那么多智庫(kù),但美國(guó)各個(gè)大學(xué)都在研究這些小國(guó)家,美國(guó)的企業(yè)都在研究這些小國(guó)家。美國(guó)的企業(yè)整天向我們新加坡跑,就了解情況。中國(guó)的企業(yè)剛剛開始,國(guó)有企業(yè)反正國(guó)家的錢輸了就輸了無(wú)所謂,民營(yíng)企業(yè)還處在土豪金的建設(shè),它也不關(guān)心。企業(yè)不研究,大學(xué)不研究,政府官員不行,那怎么研究?做研究非洲的,但一輩子去兩三次非洲就不錯(cuò)了。英國(guó)研究非洲的學(xué)者,至少一年三個(gè)月在非洲泡著。

 

習(xí)大大說(shuō),為什么要成立智庫(kù)?因?yàn)橹袊?guó)的政策知識(shí)啊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上中國(guó)的客觀需要。中國(guó)30多年實(shí)踐發(fā)展太快了,我們的制度建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)際的變化。但制度建設(shè)的前提就是,我們的知識(shí)首先跟得上。所以我希望:年輕一代,大家不要只盯著那幾個(gè)歐美大國(guó)家,以后是亞太的世紀(jì),要從中國(guó)地緣政治和國(guó)家利益出發(fā),來(lái)選擇以后你們做什么。知識(shí)先行,知行合一,知識(shí)最重要的。我們所學(xué)的東西遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)實(shí)的要求。上次一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)找我談?wù)f現(xiàn)在我們已有2500多個(gè)智庫(kù)了,但我認(rèn)為現(xiàn)在是有“庫(kù)”沒“智”。搞個(gè)“庫(kù)”很容易,一百萬(wàn)兩百萬(wàn)馬上搞一個(gè)“庫(kù)”,但“智”太難的。要讓“智”來(lái)引導(dǎo)“庫(kù)”。媒體上都在大肆吹噓中國(guó)智庫(kù)怎么樣怎么樣,這個(gè)很不好。

 

國(guó)際政治是現(xiàn)實(shí)的,你要了解這個(gè)世界。中國(guó)改革開放成就很大,資本擴(kuò)張很厲害,中國(guó)現(xiàn)在無(wú)論是國(guó)家資本還是民間資本都擴(kuò)散的很厲害,這是我們需要的。

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