1.組織功能不夠完善
1)組織功能不健全，一些如戰略規劃、市場研究等重要的外展性功能缺失；
2)責、權、利不對等，權力重心上移；
3)部門職能劃分不清晰，職能交叉和真空地帶同時存在；
4)職能部門權力化而非服務化；
5)從部門功能上看，部分職能部門以執行操作為主，未充分體現出管理的職能；
6)部門職責主要以事務劃分，而非以職能劃分
2.組織框架不合理
1)管理層過多，決策流長、決策重心高；
2)平行部門過多，可能導致總經理的精力被分散；
3)從部門建制來看，存在不平衡，一方面公司擁有龐大的職能機構，另一方面沒有發揮出職能部門對生產部門的管理與服務作用。
3.組織內部溝通不暢
1)信息傳遞渠道不明確，內部溝通不暢，在中層環節出現信息阻隔，公司級信息不能順暢傳遞到基層員工；
2)正式渠道溝通不暢，通過非正式渠道傳播的小道消息盛行，有時歪曲上級意思，造成
不良影響。
4.職責與制度不規范，致使崗位職責不明確
1)分權管理很難監督,領導層很難下放權力；
2)公司一些已經下放的權力，由于沒有管理工具進行權力管理，相對更加混亂，造成領導層更加不放心權力的下放，導致從上至下崗位職責混亂。

二、理實對組織與崗位管理咨詢的認識
1..上述問題的產生原因
1)部分電力公司沒有設計出科學合理的組織結構，也沒有明晰的崗位職責說明書，導致一些電力企業必備的功能部門缺失，崗位職責也沒有明確界限等；
2)決策流長、決策重心高主要因為部分電力企業平行部門過多，總經理無暇顧及所有部門，導致公司龐大的職能機構與生產部門的微弱的管理與服務作用失衡；
3)部分電力公司沒有創造集團從上到下暢通的信息流通渠道，沒有將來自于集團高層的信息準確無誤及時地向下傳達，導致集團中層、基層不了解高層決策；
4)一些電力公司領導將一定權力下放后，下級沒有盡職盡責地正確行使權力，又因公司沒有相應的權力監管部門，導致領導層不能放心地下放權力，領導層不得已承擔原本屬于下級的權力和義務，致使崗位職責混亂，并加重組織框架不合理的問題；
2.進行組織管理及規劃組織結構的主要目的
1)反應企業戰略-市場定位、客戶價值及核心競爭能力；
2)注重經濟效益-精簡或外包低附加值的結構設施；
3)體現業務流程-流程的各環節由專業部門負責；
4)促進績效-部門、個人職責界定清晰，避免多頭負責；
5)提高運作效率-扁平化，授權充分，減少責任重疊；
3.將員工列為組織管理的重要因素
1)將員工納入到組織結構設計的流程中；
2)在組織結構進行變化之前向員工進行充分溝通，告知組織結構變化的需求和原因；
3)在重新進行組織結構調整之前，定義清楚環境、核心能力和業務流程

三、理實針對組織與崗位管理咨詢提供的咨詢服務
1.理實針對電力企業組織結構不合理的問題，組織項目組進行中高層訪談、問卷調查，深入了解客戶組織機構的形成歷史、演變背景，結合職能分析、標桿企業比對，在組內充分溝通的基礎上，設計新的組織結構，以此進行必要的層級減化，同時彌補原組織結構中缺失的功能，強化反映戰略管理、市場管理的部門職能，加強決策層對整個公司的管控；
2.理實幫助電力設計科學的組織框架，一方面在原有基礎上進行必要的層級調整，另一方面在特定層級內精簡不必要的平行部門，以提高組織效率，也避免過多部門向上級匯報而造成總經理精力過于分散，決策重心過高的局面；
3.我們幫助客戶創建集團內部的信息流通渠道，加強內部溝通，著重避免中層環節的信息阻隔及信息向基層員工的傳送，同時嚴厲遏制傳播非正式渠道的小道消息，以及歪曲上級意思的行為；
4.我們幫助客戶使職責與制度規范化，并在必要時建立權力監管部門，明確崗位職責，并確保領導層在下放權力時，下級能本分、有力地完成工作；
5.理實在幫助企業進行組織與崗位方面的設計時，主要本著以下原則：
1)組織設計原則
指揮同一原則、集分權原則、穩定與適應結合原則、責權利結合原則、有效幅度原則、精于高效原則、任務目標原則、分工協作原則。
2)崗位設計的原則
因事設崗原則：設置崗位既要著眼于企業現實，又要著眼于企業發展。按照企業各部門職責范圍劃定崗位，而不應因人設崗；
整分合原則：在企業組織整體規劃下應實現崗位的明確分工，又在分工基礎上有效地綜合，使各崗位職責明確又能上下左右之間同步協調，以發揮最大的企業效能；
最少崗位數原則：既考慮到最大限度地節約人力成本，又要盡可能地縮短崗位之間信息傳遞時間，提高組織的戰斗力和市場競爭力；
規范化原則：崗位名稱及職責范圍均應規范。對企業腦力勞動的崗位規范不宜過細，應強調留有創新的余地；
客戶導向原則：滿足特定的內部和外部顧客的需求；
一般性原則：應基于正常情況的考慮，不能基于例外情況。
3)崗位設計考慮的主要方面
主要工作：考慮這個崗位處理哪些日常事務；在各個具體工作之間如何分配時間；需要利用什么資源和工具；
能力要求：做本崗位工作應在知識、能力、品質等方面具備何種條件；
匯報關系：該工作向誰匯報；與其他同事的權利和責任怎樣劃分；崗位需要處理的工作量多大。